CIRCOLARE 43 DEL 14 DICEMBRE 2020

“LOTTERIA DEGLI SCONTRINI”

In sintesi

A decorrere dal 2021 è previsto l’avvio della “Lotteria degli scontrini”, ossia, la possibilità per i soggetti che acquistano beni / servizi presso esercenti che trasmettono telematicamente i corrispettivi all’Agenzia delle Entrate di partecipare all’estrazione a sorte di premi attribuiti nel quadro di una lotteria nazionale.

Per poter partecipare alla lotteria, l’acquirente (persona fisica “privato”) deve fornire all’esercente il codice lotteria “abbinato” al proprio codice fiscale, precedentemente ottenuto accedendo al “Portale lotteria”, ed in particolare alla sezione “Partecipa ora” tramite la quale è possibile generare tale codice.

Da parte dell’esercente è opportuno verificare la configurazione del proprio RT alla versione 7.0 delle specifiche tecniche del file dei dati da inviare all’Agenzia delle Entrate

Nell’ambito delle misure volte a combattere la lotta al sommerso, incentivando i consumatori a richiedere il rilascio dello scontrino elettronico (documento commerciale), l’art. 1, commi da 540 a 544, Legge n. 232/2016 (Finanziaria 2017) ha introdotto la c.d. “Lotteria degli scontrini”, ossia la possibilità per i contribuenti, persone fisiche maggiorenni residenti in Italia, che acquistano beni / servizi:

• fuori dall’esercizio di un’attività d’impresa / lavoro autonomo;
• presso esercenti che trasmettono telematicamente i corrispettivi all’Agenzia delle Entrate;

di partecipare all’estrazione a sorte di premi attribuiti nel quadro di una lotteria nazionale.

L’operatività della lotteria, originariamente fissata all’1.1.2020, è stata più volte prorogata, inizialmente all’1.7.2020 dal DL n. 124/2019, c.d. “Collegato alla Finanziaria 2020” e da ultimo all’1.1.2021 ad opera del DL n. 34/2020, c.d. “Decreto Rilancio”.

Va evidenziato che:

• per partecipare all’estrazione:
  • il contribuente, al momento dell’acquisto e prima dell’emissione del documento commerciale, deve comunicare il codice lotteria (codice alfanumerico / a barre, abbinato al proprio codice fiscale) rilasciato dal Portale Lotteria disponibile sul sito Internet dell’Agenzia delle Dogane.
  • l’esercente deve trasmettere all’Agenzia delle Entrate i dati della singola cessione / prestazione oltre al predetto codice;
• i premi attribuiti nell’ambito della lotteria non sono tassati in capo al percipiente e sono esenti da qualsiasi prelievo erariale;
• in caso di rifiuto dell’esercente di acquisire il codice, l’acquirente può segnalare tale circostanza nel citato Portale Lotteria. Le segnalazioni sono utilizzate dall’Agenzia delle Entrate e dalla Guardia di Finanza nell’ambito dell’attività di analisi del rischio evasione.

Non tutti gli acquisti danno diritto a partecipare alla lotteria degli scontrini. In particolare, nella prima fase di applicazione, sono esclusi gli acquisti:

• per i quali si intende fruire della detrazione / deduzione IRPEF (nel relativo documento commerciale è riportato il codice fiscale dell’acquirente);
• i cui dati vanno trasmessi al Sistema Tessera Sanitaria (STS);
• documentati da fattura elettronica.

Sono altresì esclusi, gli acquisti:

• di importo inferiore a € 1;
• effettuati online / e-commerce (verosimilmente in quanto esonerati dall’emissione del documento commerciale ai sensi del DPR n. 696/96).

Con il Provvedimento 31.10.2019 l’Agenzia delle Entrate ha individuato le regole tecniche per consentire ai registratori telematici (RT) di trasmettere i dati delle singole operazioni necessari per la partecipazione alla lotteria.

Con il Provvedimento 5.3.2020 l’Agenzia delle Dogane, ottenuto il “consenso” del Garante della Privacy con il Parere 13.2.2020, ha definito le ulteriori modalità operative per lo svolgimento della lotteria in esame.

Si evidenzia che nell’ambito del disegno di legge della Finanziaria 2021 (bozza)con la modifica dei citati commi da 540 a 542 è prevista la limitazione della possibilità di partecipare alla “Lotteria degli scontrini” soltanto in caso di pagamenti elettronici, eliminando la precedente disposizione che prevedeva ulteriori estrazioni con premi più consistenti per gli acquisti con pagamenti elettronici rispetto a quelli previsti per gli acquisti “in contanti”.

Tale previsione dovrà essere confermata nel testo definitivo (le Faq proposte dall’Agenzia delle Dogane di seguito riportate non tengono conto di tale novità).

ADEMPIMENTI DELL’ACQUIRENTE / COMMITTENTE

Come sopra accennato, la persona fisica “privato” maggiorenne / residente in Italia, che intende partecipare alla lotteria degli scontrini deve manifestare la propria volontà comunicando al cedente / prestatore il “codice lotteria” rilasciato dal Portale Lotteria al quale si accede dall’indirizzo Internet www.lotteriadegliscontrini.gov.it.

Come specificato dall’Agenzia delle Dogane nel Comunicato stampa 30.11.2020, per generare il codice è necessario accedere alla sezione “Partecipa ora”. Il codice lotteria può essere stampato / salvato sul proprio dispositivo mobile al fine di poterlo esibire all’esercente al momento dell’acquisto.

In particolare, i passaggi necessari per ottenere il “codice lotteria” sono i seguenti:

• accedere alla sezione “Partecipa ora” del “Portale lotteria”;

• inserire il proprio codice fiscale, il codice controllo e generare il codice lotteria;

• stampare / memorizzare il codice lotteria sul dispositivo mobile.

È possibile associare al proprio codice fiscale più codici lotteria.

Dal Portale Lotteria è possibile visualizzare i documenti commerciali che hanno dato diritto all’attribuzione dei biglietti virtuali della lotteria, l’eventuale vincita nonché eseguire alcune operazioni quali l’opposizione all’utilizzo / richiesta di cancellazione dei dati.

ADEMPIMENTI DEL CEDENTE / PRESTATORE

Il cedente / prestatore, al fine di consentire al cliente di partecipare alla “Lotteria degli scontrini”, deve disporre di un registratore telematico (RT) in grado, anche mediante lettura ottica, di acquisire il “codice lotteria”, comunicato dal cliente al momento della memorizzazione dei dati dell’operazione, corrispondente con quello di effettuazione dell’operazione.

In particolare, sulla base di quanto stabilito dal citato Provvedimento 31.10.2019, modificato ad opera del Provvedimento30.6.2020, la configurazione del RT deve intervenire entro il 31.12.2020.

La configurazione del RT deve essere aggiornata alla versione 7.0 delle specifiche tecniche del file dei dati da inviare all’Agenzia delle Entrate.

In tale contesto gli esercenti stanno richiedendo / prenotando l’intervento del tecnico abilitato per l’aggiornamento del RT (non si esclude che l’aggiornamento sia possibile successivamente all’1.1.2021).

In particolare, come desumibile dal citato Provvedimento 5.3.2020, l’Agenzia delle Dogane costituisce una banca dati, denominata Sistema Lotteria “alimentata” dai dati dei corrispettivi trasmessi all’Agenzia delle Entrate. In particolare, nella predetta banca dati sono memorizzati i seguenti dati:

• partita IVA e denominazione del cedente / prestatore;
• identificativo / progressivo completo del documento trasmesso;
• data e ora del documento;
• importo del corrispettivo, importo del corrispettivo pagato in contanti / con strumenti elettronici e importo del corrispettivo non pagato;
• codice lotteria del cliente;
• data di trasmissione telematica dei corrispettivi di cui all’art. 2, D.Lgs. n. 127/2015 (ossia dell'”ordinario” invio telematico dei corrispettivi all’Agenzia delle Entrate).

Ogni corrispettivo trasmesso genera un biglietto lotteria per ciascun Euro pagato, associato univocamente al documento commerciale mediante il relativo identificativo.

Per corrispettivi di importo pari o superiore a € 1.000 sono generati al massimo 1.000 biglietti lotteria. Se l’importo speso è superiore a1 €, l’eventuale cifra decimale superiore a 49 centesimi produrrà comunque un altro biglietto virtuale.

L’esercente deve comunicare all’Agenzia anche l’eventuale operazione di reso / annullo, relativo ai documenti commerciali “madre” con codice lotteria precedentemente trasmessi al sistema Lotteria. I documenti successivamente oggetto di reso / annullo, infatti, non danno diritto ai premi (l’estrazione di un codice lotteria abbinato ad uno di tali documenti è considerata nulla).

Si rammenta che:

• anche nel caso di un invio a buon fine il file può contenere segnalazioni riferite a uno o più documenti commerciali che saranno esclusi dalla lotteria;
• l’esercente, tramite un’apposita funzione del portale “Fatture e Corrispettivi” può verificare i dati trasmessi (con esclusione del codice lotteria dell’acquirente / committente).

PREMI

I premi in denaro sono attributi ai partecipanti alla “Lotteria degli scontrini” a seguito di estrazioni settimanali, mensili ed un’estrazione annuale.

In particolare:

• l’estrazione:
  • settimanale è effettuata ogni giovedì. Le estrazioni settimanali riguardano tutti gli scontrini trasmessi e registrati dal Sistema Lotteria dal lunedì alla domenica (fino alle ore 23:59) della settimana precedente. Se la giornata di estrazione coincide con una festività nazionale, l’estrazione è rinviata al primo giorno feriale successivo.

Le prime estrazioni settimanali del 2021 saranno effettuateil 14.1.2021 fra tutti i corrispettivi trasmessi e registrati dal Sistema Lotteria dal 4.1 al 10.1.2021 entro le ore 23:59;

• • mensile è effettuata ogni secondo giovedì del mese e inizia a decorrere dall’11.2.2021 (considerando i corrispettivi trasmessi dall’1.1 al 31.1.2021 entro le ore 23:59). Se il secondo giovedì del mese coincide con una festività nazionale, l’estrazione è rinviata al primo giorno feriale successivo. Il calendario delle estrazioni mensili 2021 è il seguente:

• • annuale è effettuata a inizio 2022 e parteciperanno tutti gli scontrini trasmessi e registrati dal Sistema Lotteria dall’1.1 fino al 31.12.2021. La data dell’estrazione annuale è fissata con apposito Provvedimento;
• i vincitori sono avvisati con raccomandata A/R ovvero, se indicati nell’area riservata del Portale lotteria, tramite PEC / SMS / e-mail;
• sono previsti i seguenti premi:
  • 1 premio da € 1.000.000 per l’estrazione annuale;
  • 3 premi da € 30.000 ciascuno per le estrazioni mensili;
  • 7 premi da € 5.000 ciascuno per le estrazioni settimanali;
• il premio dovrà essere ritirato entro 90 giorni. I premi non riscossi concorreranno alla formazione di ulteriori premi da distribuire in occasione dell’estrazione annuale.

Oltre alle estrazioni “ordinarie” sono previste le estrazioni “zero contanti” riservate ai soggetti che hanno utilizzato strumenti di pagamento elettronico. Detti soggetti pertanto parteciperanno sia alle estrazioni “ordinarie” che a quelle “zero contanti” per le quali sono previsti premi di maggior ammontare.

In caso di vincita all’estrazione “zero contanti”, oltre al consumatore privato, spetta un premio anche all’esercente che emesso il documento commerciale.

In particolare, sono previsti i seguenti premi.

In ogni caso il pagamento dei premi sarà effettuato dall’Agenzia delle Dogane esclusivamente mediante bonifico bancario ovvero, per i soggetti privi di conto bancario, con assegno circolare non trasferibile.

FAQ